En la foto: Expone, Joaquín Lavín, Ministro de Desarrollo Social. Al fondo de izquierda a derecha: Benito Baranda, Presidente Fundación América Solidaria; Alejandra Pizarro, Directora Ejecutiva Comunidad de Organizaciones Solidarias e Ignacio Irarrázaval, Director Centro de Políticas Públicas UC

 

En este encuentro multisectorial, se abordó el rol y la forma de potenciar a las organizaciones de la sociedad civil y la necesidad de promover su articulación con el sector privado y el Estado. El encuentro culminó con la firma de un compromiso transversal para fomentar el emprendimiento social en Chile.

Con la participación de políticos, académicos, empresarios e invitados internacionales se realizó el pasado lunes 9 de julio de 2012, el seminario “Hacia un Chile más integrado: fomentando el emprendimiento social”. La cita tuvo lugar en el ex Congreso Nacional, donde se expusieron los principales puntos para dar un cambio en materia legislativa para el emprendimiento social en el país. La actividad fue coorganizada por Fundación Avina, el Centro de Políticas Públicas Universidad Católica de Chile, la Comunidad de Organizaciones Solidarias y Fundación Contexto Ciudadano.

Los encargados de dar la bienvenida fueron el sociólogo Eugenio Tironi, seguido por Joaquín Lavín, Ministro de Desarrollo Social, quienes concordaron en la importancia de las organizaciones de la sociedad civil para tener un país más integrado. Ambos destacaron la necesidad de un acuerdo transversal para optimizar la labor de las organizaciones y no entrampar la ayuda. “Es imposible avanzar hacia un Chile más integrado sin las organizaciones sin fines de lucro. El Estado no puede solo, los necesitamos”, señaló Joaquín Lavín en su intervención.

En el panel “El rol social de los ciudadanos”, se realizó un reconocimiento a la sociedad civil y su importancia como el tercer sector. Benito Baranda, de América Solidaria, fue el encargado de comenzar con las exposiciones, y ahondó en cuál es el rol de la sociedad civil, estableciendo cinco tareas fundamentales: que las organizaciones de la sociedad civil se mantengan en la realidad, que promuevan y movilicen a la ciudadanía, que se trabaje con niveles de transparencia avanzados, que se llegue a comunidades donde ni el Estado ni el sector privado llegan, y por último, que se mantenga un alto grado de autonomía con el Estado y las empresas.

Ignacio Irarrázaval, director del Centro de Políticas Públicas UC, dio a conocer el estudio que realizó en 2006, en el que registró el número de organizaciones de la sociedad civil en Chile. En total, detalló que existen 106.880 organizaciones, de las cuales su espectro es muy diverso, porque hay juntas de vecinos, clubes deportivos, organizaciones ambientalistas, entre otras. Para explicar la importancia que tiene la sociedad civil en el país, comentó que Chile es el país que tiene la más alta proporción de voluntariado en Latinoamérica y que se trata de un sector que cumple un rol de relevancia e impacto en la actividad económica del país y que tiene una gran participación en la prestación de servicios.

Este seminario también permitió comparar y tener una visión de lo que sucede en otros países en materia de regulación en la creación de organizaciones civiles y su financiamiento. Los expositores fueron Isabel Peñalosa, de la Asociación Española de Fundaciones; Todd Crider, representante del Cyrus R. Vance Center, y Albrecht Koschuetzke, de la Fundación Friedrich Ebert.

En el panel “Sobre las reglas del juego para las organizaciones de la sociedad civil” se realizó un diagnóstico general de las donaciones en Chile y la dispersión de las normas que la abordan. Además, se presentaron propuestas para una reforma en materia de donaciones. Expusieron José Domingo Peñafiel, en representación del subsecretario de Hacienda, Julio Dittborn; Ignacio Larraechea, gerente general de Acción RSE; Ricardo Escobar, ex director del SII, y Roberto Peralta, de la Comunidad de Organizaciones Solidarias de Chile.

Para finalizar, se realizó un análisis de quién debería asumir finalmente los desafíos sociales. En esta sección se planteó la importancia del equilibrio entre los tres sectores: la sociedad civil, el Estado y el sector privado. En este panel, el Senador Jaime Orpis se refirió a su experiencia en la Fundación Esperanza, señalando que es importante generar incentivos. El último en dar su palabra fue el diputado Carlos Montes, quien señaló estar de acuerdo en tener una visión país sobre este tema y fomentar el emprendimiento social. Luego de esto se firmaron las bases para un nuevo régimen de donaciones con fines de interés público, basado en la propuesta de Ricardo Escobar y Roberto Peralta. Con este acuerdo los firmantes concordaron crear un solo régimen  que regule los organismos sin fines de lucro.

Pamela Ríos, de Fundación Avina, manifestó su satisfacción por la convocatoria que tuvo el seminario y las positivas conclusiones para una futura reforma legislativa. “Este es un evento que refleja la capacidad que tiene la sociedad civil organizada para convocar a actores diversos, a trabajar en conjunto en pos de un proyecto para el bien común. Es destacable haber convocado a parlamentarios de distintas tendencias a comprometerse en diseñar una  legislación conjunta. Este seminario es el hito de inicio de un cambio de ley que beneficiará a toda la sociedad civil y su relación con el sector privado”.