Reglamento

CAPÍTULO I
OBJETIVOS

Art. 1 – Becas AVINA de Investigación Periodística para el Desarrollo Sostenible, reglamentadas mediante este documento, es un proyecto de la Fundación AVINA (en adelante “AVINA”), con el objetivo de cooperar con los medios de comunicación y los profesionales de la prensa para enriquecer la agenda pública acerca de los temas relevantes para la búsqueda de modelos sostenibles de desarrollo en América Latina.(1)

Becas AVINA de Investigación Periodística cuenta con el apoyo institucional de la Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano (FNPI), Asociación de Periodistas Europeos (APE), Foro de Periodismo Argentino (Fopea), Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), Asociación Brasilera de Periodismo Investigativo (Abraji), Instituto Prensa y Sociedad (Ipys), Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia (ANDI), Communication Initiative América Latina (CILA), Alianza de Comunicadores para el Desarrollo Sostenible (ComPlus), Reporters d´espoirs y Knight Center for Journalism in the Americas.

(1) AVINA es una fundación de interés privado constituida según las leyes de la República de Panamá, inscrita en la ficha FIP-5789 y Documento 289971. AVINA tiene como misión asociarse con líderes de la sociedad civil y del empresariado en sus iniciativas para el desarrollo sostenible en América Latina y aspira, como visión, a una América Latina próspera, integrada, solidaria y democrática inspirada en su diversidad y construida sobre una ciudadanía que se posiciona globalmente desde su propio modelo de desarrollo incluyente y sostenible (www.avina.net).

Art. 2 – Las becas consisten en un incentivo que busca premiar, mediante un apoyo financiero y técnico, propuestas innovadoras de investigación periodística para una cobertura de excelencia sobre iniciativas relativas al desarrollo sostenible en los países de América Latina en seis categorías:

Equidad
Gobernabilidad democrática y estado de derecho
Desarrollo económico sostenible
Conservación y gestión de recursos naturales
Integración de América Latina
Arte y Sociedad

CAPÍTULO II
ELEGIBILIDAD E INSCRIPCIONES

Art. 3 - Serán elegibles las propuestas presentadas por (tanto hombres como mujeres) reporteros, reporteros gráficos, periodistas freelance, editores, jefes de redacción o editores ejecutivos. Se aceptarán trabajos de periodistas que trabajen o colaboren con empresas de medios informativos y agencias de noticias latinoamericanos o extranjeros. En todos los casos la propuesta debe tener como foco geográfico principal América Latina.

Art. 4 – No podrán participar del presente proceso familiares dentro del primer y segundo grado de consanguinidad y/o afinidad de empleados de AVINA o de los jurados. Tampoco podrán postular líderes-socios de AVINA, ni los ganadores de la primera convocatoria (2006-2007), ya fueran los “periodistas responsables” o miembros de sus equipos, que podrán postular en la tercera edición.

Art. 5 - Serán aceptadas solamente las inscripciones presentadas en formulario electrónico disponible en la página web de AVINA (www.avina.net). No serán considerados los formularios enviados por otros medios.

Art. 6 - Las inscripciones deben ser enviadas a través de la página web de AVINA antes de las 22:00 horas (10 p.m.), hora de Brasilia (Brasil), del día martes 1 de julio de 2008.

Art. 7 - Las inscripciones deberán anexar una carta firmada en papel membreteado del medio de comunicación que apoya la propuesta (y que debe ser escaneada en formato JPG) que contenga:

Aval de la dirección, jefatura de redacción (o su equivalente) o presidencia del medio de comunicación a la propuesta presentada, comprometiéndose a la publicación o emisión de la investigación.

Declaración de que el periodista que presenta la propuesta está vinculado laboralmente al medio. Si se trata de una propuesta de un freelance la carta debe certificar que el periodista colabora con el medio.

Breve descripción del aporte (contrapartida) que el medio ofrece para la realización de la investigación (horas de trabajo del periodista, uso de equipos y /o materiales, u otros).

El texto de la carta a ser enviado por el medio de comunicación que respalda la propuesta se encuentra en la página web de AVINA. La carta original será exigida a quien resulte becado.

Art. 8 - Quien presente la propuesta, ya sea un hombre o una mujer (de aquí en adelante llamado “el Periodista Responsable”), recibirá automáticamente un correo electrónico, a la dirección señalada para tal fin en el formulario, con un mensaje de confirmación de su inscripción.

Art. 9 – Quienes no reciban el mensaje de confirmación deberán entrar en contacto con AVINA por e-mail (becas@avina.net) hasta cinco (5) días laborales después de enviada la propuesta. AVINA no considerará posteriores reclamos en este sentido.

Art. 10 – Ya sea como Periodista Responsable o como miembro de un equipo, se podrá participar en máximo dos propuestas. No hay límite de propuestas inscritas con el aval de un mismo medio de comunicación. En caso de inscripción colectiva, además del nombre del Periodista Responsable por la inscripción, deberán constar en el formulario de inscripción los nombres de otros colegas (hasta un máximo de 3) que se comprometen a participar de la investigación. De cualquier manera el equipo podrá tener más de 4 miembros y todos serán igualmente considerados ganadores.

Art. 11 – Se aceptarán inscripciones de propuestas de investigación periodística destinadas a ser difundidas a través de los siguientes medios:

Periódicos (de circulación periódica y con venta en tiendas)
Revistas (de circulación periódica y con venta en tiendas) (2)
Radio (emisoras o cadenas legalmente reconocidas en cada país)
Televisión (canales o cadenas legalmente reconocidas en cada país)
Internet (blogs, portales o sitios web de carácter informativo que demuestren por lo menos un año de funcionamiento activo)
Agencias de noticias

No se aceptarán propuestas de medios de divulgación institucional(3) de ninguna índole.

(2) También se aceptarán propuestas de periódicos o revistas gratuitos, siempre y cuando no sean medios institucionales. Si alguna de las propuestas en prensa escrita, ya sea periódicos o revistas, amerita ser publicada en formato de libro, AVINA no tendrá inconveniente en permitirlo siempre y cuando la editorial se comprometa a lo establecido en el artículo 24 punto A.

(3) Por medios institucionales se entienden aquellos que son órganos de difusión de las actividades de entidades gubernamentales y no gubernamentales.

Art. 12 – Los proyectos de investigación deberán enfocarse en los siguientes temas dentro de las categorías establecidas en el artículo 2 del presente Reglamento:

Categoría: EQUIDAD
Tema: Inclusión Social: Prácticas y visiones (gubernamentales, privadas y de la sociedad civil) de promoción de inclusión social de poblaciones marginadas por razón de su nacionalidad, creencia religiosa, género, etnia, edad, preferencia sexual, entre otros.

Categoría: GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA Y ESTADO DE DERECHO
Tema: Transparencia: Prácticas y acciones que promueven la transparencia en los tres sectores (gubernamental, privado y social) con el fin de ampliar la capacidad de mutuo control y mejorar la participación ciudadana en los asuntos públicos.

Categoría: CONSERVACIÓN Y GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES
Tema: Cambio Climático: Visiones, políticas y practicas gubernamentales, privadas, de la sociedad civil e individuales, que establecen nuevos hábitos de consumo, comportamientos sociales, cadenas de producción de bienes y servicios, y acciones de conservación de la naturaleza orientadas a disminuir las causas del cambio climático. (4)

Categoría: DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE
Tema: Negocios Inclusivos: iniciativas económicamente rentables y ambiental/socialmente responsables, que utilizan los mecanismos del mercado para mejorar la calidad de vida de personas de bajos ingresos, al permitir (a) su participación en la cadena de valor como proveedores de materia prima, agentes que agregan valor a bienes o servicios, o vendedores/distribuidores de bienes o servicios, y/o (b) su acceso a servicios básicos esenciales de mejor calidad o a menor precio, y/o (c) su acceso a productos o servicios que les permita entrar en un “círculo virtuoso” de oportunidades de hacer negocios o mejorar su situación socio-económica.

Categoría: AMERICA LATINA
Tema: Integración: Políticas públicas e iniciativas desde la sociedad civil organizada y/o del empresariado que contribuyan al intercambio equitativo y fluido a nivel económico, comercial, político, social, ambiental y cultural entre los países de América Latina y el Caribe de manera que los diversos desafíos que enfrentan dichos países puedan ser abordados con un enfoque regional y bajo un espíritu de colaboración, solidaridad y sostenibilidad.

Categoría: ARTE Y SOCIEDAD
Tema: Educación(5): Programas, prácticas y políticas públicas de arte-educación desarrolladas por escuelas públicas y privadas, instituciones culturales y artísticas y organizaciones sociales, entre otros, además de proyectos pedagógicos conducidos por artistas, en uno o más de los siguientes aspectos: la enseñanza del arte y familiarización de los estudiantes con las prácticas artísticas contemporáneas; el arte como medio de interacción social; el estímulo a prácticas artísticas contemporáneas populares, indígenas, de origen africano y de comunidades alejadas de los grandes centros; el intercambio artístico entre los países latinoamericanos y/o de estos con otros continentes.

Para una mejor comprensión de los conceptos relativos al Cambio Climático y los Negocios Inclusivos se podrán encontrar algunas referencias y bibliografía en la página web de AVINA.

(4) Según UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change) “el IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) define el cambio climático como una variación estadísticamente significativa en un parámetro climático promedio o su variabilidad, persistiendo en un período extenso (típicamente décadas o mas tiempo). El cambio climático puede ser debido a procesos naturales o fuerzas externas o debido a cambios persistentes causados por la acción del hombre en la composición de la atomósfera o del uso de la tierra.
(5) En Alianza con Daros Latinamerica (Daros Latinamerica es una colección de arte contemporánea con sede en Zurich, Suiza, que está implemetando el proyecto Casa Daros en Río de Janeiro, una plataforma de difusión y apreciación de las artes contemporáneas en general y de América Latina en particular, teniendo como focos principales el arte, la educación y la comunicación

CAPÍTULO III
JURADOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Art. 13 – La evaluación de las propuestas presentadas será realizada por un jurado designado por AVINA y compuesto por miembros de reconocida reputación en el universo periodístico y/o en las categorías temáticas. Los nombres serán divulgados con el anuncio de los resultados.

Art. 14 – La Secretaría Técnica estará a cargo de la Dirección de Comunicaciones de AVINA quien realizará una pre-selección de las propuestas para presentarle al jurado. En caso de ser necesario para una mejor evaluación, la Secretaria Técnica tendrá el derecho de pedir información adicional o aclaración al Periodista Responsable acerca de la propuesta presentada.

Art. 15 - Las propuestas serán evaluadas considerando los siguientes criterios:

Contribución efectiva para la mejor comprensión y contextualización de los asuntos relacionados con el desarrollo sostenible en América Latina, en el nivel local, regional, internacional y/o de frontera.

Para el caso de propuestas respaldadas por medios no Latinoamericanos se tendrá en cuenta la manera como la propuesta busca relacionar los problemas y desafíos de América Latina con su propio país/región/continente.

Desarrollo de una cobertura periodística basada en la pluralidad de puntos de vista, variedad de fuentes y tratamiento ético de la información.

Enfoque de la investigación que no se limita a la denuncia de problemas sino que explora iniciativas exitosas y el debate de posibles soluciones para los mismos considerando, entre otros aspectos, la organización de los actores sociales en redes, el diálogo entre los sectores público, social y privado, y otras formas de acción colectiva.

Profundidad, rigurosidad y relevancia social de la investigación.

Trayectoria profesional del Periodista Responsable (y los miembros del equipo en caso de propuesta colectiva).

Espacio de publicación o tiempo de emisión que se propone dedicar al trabajo periodístico; si es una pieza unitaria o una serie; y sección en la que se publicaría u horario de emisión.

Cobertura (alcance geográfico) e impacto del medio de comunicación ya sea en el nivel local, nacional o internacional.

Uso eficiente de los recursos financieros que se asignarán.

Art. 16 – La utilización de los recursos financieros de la Beca AVINA deberá estar prevista en el “Presupuesto” que es parte del formulario de inscripción. En caso de que el Periodista Responsable (y los miembros del equipo en caso de propuesta colectiva) esté vinculado laboralmente al medio, no se reconocerá previsión para sueldos o complementos de sueldos. Los recursos deberán ser invertidos prioritariamente en gastos como viajes, honorarios para asistente o practicantes, encuestas y/o asesorías especializadas. No se reconocerán gastos de producción cuando sean para equipos y/o personal del medio que respalda la propuesta. Si el Periodista Responsable es independiente (freelance) se podrá destinar para honorarios hasta el 50% del valor total de la beca asignada. Un modelo de presupuesto está disponible en la página web de AVINA como referencia.

En ningún caso AVINA adquiere responsabilidad con relación a conflictos contractuales u obligaciones de orden tributario que pudiesen surgir del uso de los recursos financieros.

Sea en caso de autoría individual o colectiva, al Periodista Responsable corresponderá la administración de los recursos financieros.

CAPÍTULO IV
PREMIACIÓN

Art. 17 - Los resultados serán conocidos en el mes de septiembre de 2008 y serán publicados en la página web de AVINA. Adicionalmente los becados (Periodista Responsable y miembros del equipo) recibirán una comunicación escrita mediante correo electrónico.

Art. 18 - AVINA y los miembros del jurado mantendrán absoluta confidencialidad acerca de las propuestas premiadas, razón por la cual sólo serán divulgados los nombres de los responsables, el tema que aborda de manera general (ver artículo 12) y el medio de comunicación al que están vinculados o asociados.

Art. 19 – Los incentivos en dinero correspondientes a las becas suman un total de hasta doscientos cincuenta mil dólares (US $ 250.000), de acuerdo con los siguientes valores por medio:

19b) Los Periodistas Responsables que sean finalmente becados participarán, como parte del incentivo técnico del premio, en el II Encuentro Latinoamericano de las Becas AVINA, con la presencia de expertos de reconocido nombre en los ejes temáticos. El encuentro, que es de participación obligatoria y se llevará a cabo del 11 al 13 de noviembre de 2008 (6), permitirá tanto el intercambio de información, experiencias y materiales entre los becados. Los costos de transporte, alojamiento y alimentación de los participantes al seminario serán pagados por AVINA.(7)

Durante el encuentro, los Periodistas Responsables recibirán un diploma de reconocimiento que los acredita como becados. Los otros miembros del equipo, en caso de autoría colectiva, también recibirán idéntico diploma.

(6) La fecha podrá ser modificada por motivos logísticos y/u operativos en cuyo caso la Secretaría Técnica avisará por lo menos con un mes de anticipación.

(7) En caso de ser becado un proyecto de autoría colectiva, sólo participará del encuentro quien figure como Periodista Responsable (u otro miembro del equipo desde que el Periodista Responsable justifique su imposibilidad de participar y la justificación sea aceptada por la Secretaría Técnica)

19c) Después del encuentro, los becados podrán presentar ajustes al plan de trabajo que fue presentado con la inscripción, siempre y cuando no alteren de manera sustancial la esencia de la propuesta, y estén debidamente justificados. La propuesta ajustada deberá ser enviada a la Secretaria Técnica del premio en los cinco (5) días posteriores.

CAPÍTULO V
COMPROMISOS

Art. 20 – El Periodista Responsable firmará un acuerdo con AVINA sobre las responsabilidades de ambas partes basado en el presente Reglamento y la propuesta original de la investigación.

Art. 21 – Luego de firmado el acuerdo, y evaluados eventuales ajustes a la propuesta (según lo estipulado en el artículo 19c), el valor de la beca será entregado, a título de donación, a través de transferencia bancaria a una cuenta a nombre del Periodista Responsable, en un banco y en moneda del país de su residencia y al cambio del valor del dólar del día que se realice la transferencia. Los costos de transacción de la transferencia bancaria serán descontados del valor del premio.

Los desembolsos de dinero a los Periodistas Responsables se harán entre diciembre de 2008 y enero de 2009(8).

(8) Estas fechas podrán ser modificadas en cuyo caso la Secretaría Técnica avisará con la debida anticipación.

Art. 22 – AVINA tendrá derecho a reproducir, con fines de divulgación, en su página web (www.avina.net) y en otros medios institucionales de diseminación de sus iniciativas (incluyendo libros, CD o DVD Roms, entre otros), los trabajos publicados que resulten de las becas. Daros Latinamerica tendrá el mismo derecho respecto a los trabajos ganadores en la categoría “Arte y Sociedad”. AVINA y Daros Latinamerica podrán traducir los trabajos a otros idiomas. Los autores de las propuestas aceptan que, en relación a estos puntos, ninguna remuneración les será debida.

Art. 23 - Los trabajos periodísticos que resulten de las propuestas vencedoras deberán ser publicados o emitidos entre enero y agosto de 2009, respetando lo previsto en los artículos 27, 28, 29 y 30. El Periodista Responsable deberá comunicar a AVINA cuando el trabajo vaya a ser publicado/emitido.

Luego de publicados o emitidos, deben ser enviadas a la dirección postal de la Dirección de Comunicaciones de AVINA en Brasilia(9):

Dos (2) ejemplares originales, para el caso de diarios y revistas; más los textos, imágenes (fotografías e infografías) en alta resolución y versión en PDF en formato electrónico.

Dos (2) copias en DVD y una en Mini DV para el caso de televisión.

Dos (2) copias en CD para el caso de radio.

Dos (2) copias en CD o CD Rom del trabajo tal como fue publicado con sus respectivas fotos, animaciones e hipervínculos, para el caso de Internet.

Una (1) copia del texto del trabajo y fotos acompañantes para el caso de agencias de noticias, junto con (y en la medida que esa información esté disponible para la Agencia) una lista de medios que publicaron el trabajo.

(9) Fundación AVINA: SMDB Conjunto 12, Bloco A, sala 304. Lago Sul. 71680-120. Brasilia, DF – Brasil

Art. 24 – Los trabajos, cuando sean publicados o emitidos, ya sea un trabajo unitario o una serie, obligatoriamente deberán incluir:

a) Para el caso de periódicos, revistas e Internet: sello con el logo de las Becas AVINA en tamaño mínimo 4cm x 2,5cm (ver ejemplo abajo), cuyo arte final será entregado por AVINA, y nota al final del trabajo informando literalmente que “El proyecto que dio origen a este trabajo fue el ganador de las Becas AVINA de Investigación Periodística. Los conceptos, opiniones y otros aspectos del contenido de la investigación son responsabilidad exclusiva del autor y/o medio.”

AVINA - 15 años

c) Para el caso específico de televisión AVINA entregará una versión especialmente formateada para uso audiovisual.

De cualquier manera se aceptarán propuestas alternativas en caso de que este material no se ajuste a las políticas de lenguaje e identidad visual del medio.

En caso de una serie, el sello y la nota aclaratoria deben aparecer en cada capítulo.

Para el caso de agencias de noticias, ésta debe hacer explícito a sus abonados que si reproducen el trabajo, deberán incluir el sello y la nota aclaratoria mencionados arriba.

Art. 25 – Después de la realización de la investigación, el Periodista Responsable deberá presentar un informe a AVINA de las inversiones realizadas. No es necesario enviar soportes de los gastos.

Si luego de presentado el informe de inversiones llegase a sobrar recursos financieros, éstos deberán ser usados en un nuevo proyecto de investigación acerca del cual el Periodista Responsable informará a AVINA.

AVINA sólo reconocerá inversiones hasta el tope del valor consignado en la cuenta bancaria del Periodista Responsable. Si las inversiones exceden este monto, éstos deberán ser asumidos por el propio periodista, el equipo (en caso de inscripción colectiva) o el medio de comunicación que respalda la propuesta.

Art. 26 – En el evento que el Periodista Responsable se retire del equipo, del medio de comunicación o del proyecto, deberá informar su decisión a AVINA. En esta comunicación los demás miembros del equipo deben manifestar su acuerdo sobre un nuevo Periodista Responsable escogido entre los miembros del equipo.

Art. 27 – Es deber del Periodista Responsable asegurar la terminación y publicación/emisión de la investigación propuesta. En caso de que la investigación no haya sido publicada/emitida antes del 28 de mayo de 2009, el Periodista Responsable deberá informar a AVINA del avance de la investigación. Sólo se otorgarán prórrogas para terminación y publicación de los trabajos en circunstancias excepcionales que serán evaluadas, caso por caso, por la Secretaría Técnica.

Art. 28 - En caso de que la investigación no sea iniciada o terminada en el plazo estipulado debido a situaciones de interferencias externas absolutamente ajenas a la voluntad del Periodista Responsable o del medio, la totalidad de los recursos asignados deberá ser devuelta a AVINA antes del 31 de agosto de 2009. Dichas situaciones serán evaluadas, caso por caso, por la Secretaria Técnica.

Art. 29 - Si en función de conflictos de intereses generados por el proceso investigativo, u otras razones, el medio de comunicación decide no continuar apoyando el trabajo de investigación y/o su posterior emisión/publicación, el Periodista Responsable podrá continuar avanzando en la investigación por su cuenta y buscará una alternativa de emisión/publicación en otro medio, informando a la Secretaría Técnica al respecto. El mismo derecho se aplica en caso de que el Periodista Responsable sea despedido de la empresa de comunicación. De cualquier forma AVINA tiene el derecho de pedir el trabajo realizado para efectos de lo establecido en el artículo 22.

Art. 30 – Si por cualquier razón personal –y no por una decisión del medio de comunicación–, luego de terminado el trabajo de investigación el Periodista Responsable decide no publicar o emitir el trabajo, el medio queda exento de su compromiso de publicación estipulado en el artículo 7. El Periodista Responsable no podrá publicarlo o emitirlo en otro medio sin la previa autorización escrita del medio que respaldó la propuesta, considerando que éste ya hizo una inversión en tiempo y recursos al trabajo. En caso de no obtener esta autorización, el Periodista Responsable deberá devolver la totalidad de los recursos asignados antes del 31 de agosto de 2009. Si el Periodista Responsable publicase su trabajo a pesar de no contar con la autorización para ello de parte del medio de comunicación que respaldó la propuesta, AVINA quedará exenta de cualquier acción pública o judicial que surja en consecuencia. En cualquier caso el Periodista Responsable debe informar a AVINA que tiene el derecho de pedir el trabajo realizado para efectos de lo establecido en el artículo 22.

CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES

Art. 31 – Las propuestas que no fueron pre-seleccionadas o premiadas no podrán apelar la decisión.

Art. 32 - El acto de inscripción de las propuestas a las Becas AVINA de Investigación Periodística implica la aceptación automática, por parte de los periodistas y de los medios de comunicación, de las bases establecidas en el presente Reglamento.

Art. 33 - Los asuntos que no estén resueltos o debidamente aclarados en el presente Reglamento serán solucionados por la Dirección de Comunicaciones de AVINA.

Art. 34 - Este Reglamento queda sujeto a las leyes de la República de Panamá para su cumplimiento, ejecución e interpretación. Cualquier conflicto que se suscite será resuelto por medio de un proceso de conciliación o arbitraje en derecho, a ser celebrado en la República de Panamá, de acuerdo con las normas de procedimiento del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Panamá.


Realización: