Inovação inclusiva para reduzir a pobreza

Uma metodologia paraguaia que transforma vidas em mais de 50 países

O Semáforo para Eliminação da Pobreza foi criado em 2009 em resposta a uma preocupação específica da Fundación Paraguaya: como saber se seus programas estavam realmente ajudando as famílias a sair da pobreza? Diante das limitações dos indicadores tradicionais, eles optaram por uma medição multidimensional que refletisse as próprias percepções das famílias. O resultado foi uma metodologia baseada no respeito, na escuta e na ação, que hoje é aplicada em comunidades indígenas, bairros urbanos, assentamentos informais e áreas rurais, adaptando-se a diversos contextos culturais em colaboração com mais de mil organizações e empresas parceiras. 

Fundación Avina foi uma parceira estratégica durante o processo de desenvolvimento do sistema do Semáforo para Eliminação da Pobreza e durante sua fase de consolidação e expansão. Avina apoiou o processo de pesquisa para a criação da ferramenta por meio de financiamento e conectando a Fundación Paraguaya com outros parceiros regionais que possuíam conhecimento e experiência relevantes para fortalecer a abordagem metodológica (inovação e capital social). Avina também apoiou a implementação de um programa piloto no norte da Argentina, o que possibilitou melhorias técnicas. A Fundación Paraguaya é uma parceira de longa data da Fundación Avina e as duas organizações têm promovido outras iniciativas e processos colaborativos ao longo de várias décadas. 

O sistema Semáforo para Eliminação da Pobreza permite que as famílias meçam, visualizem e gerenciem suas condições de vida com base em 50 indicadores distribuídos em seis dimensões de bem-estar, capacitando-as a assumir o controle de seu próprio desenvolvimento. Utilizando um sistema de cores, no qual verde indica sem carência, amarelo indica carência e vermelho indica carência extrema, a metodologia ajuda as famílias a identificarem e enfrentarem seus principais desafios. Entre 2009 e 2024, em colaboração com mais de mil organizações e empresas parceiras, 516.400 famílias em 59 países utilizaram o sistema Semáforo para superar a pobreza multidimensional. Em contextos comunitários, o Semáforo não apenas diagnostica problemas, mas os elementos que emergem da autoavaliação são acionáveis, atuando como gatilhos para planos de ação familiar para superar a pobreza e como ativadores de redes comunitárias e colaboração interinstitucional, tornando-se uma ferramenta central para programas abrangentes de capacitação, crédito e apoio. 

O crescimento exponencial na sua implementação (635% nos últimos 5 anos) demonstra a sua utilidade e a sua capacidade de escalabilidade e adaptação a diversos contextos. O impacto é tangível: um estudo de 2024 realizado com 20.000 mulheres empreendedoras no Paraguai, usuárias do sistema Semáforo e dos programas de microfinanças da Fundación Paraguaya, revelou que a pobreza extrema caiu de 10% para 3% em um ano e que a pobreza de renda diminuiu de 54% para 33%. Da mesma forma, um estudo da Friendship Bridge de 2022 com famílias usuárias do sistema Semáforo na Guatemala mostrou que os indicadores de pobreza foram reduzidos em uma média de 4%. Outros estudos realizados na África do Sul e na Argentina também mostram reduções significativas nos indicadores vermelhos, com aumentos equivalentes nos indicadores amarelos e verdes. Sua eficácia foi demonstrada em contextos tão diversos quanto áreas rurais da África, bairros urbanos em situação de vulnerabilidade nos Estados Unidos, comunidades indígenas na América Latina e assentamentos ciganos no Leste Europeu. A ferramenta foi traduzida para 25 idiomas, ganhou mais de 40 prêmios internacionais e é reconhecida por instituições como o World Summit Awards na Índia e o Miller Center for Social Entrepreneurship da Universidade de Santa Clara, na Califórnia.  

Foto: © Fundación Paraguaya